प्रशासन और अर्थव्यवस्था

दिल्ली सल्तनत एक सैन्य राज्य थी जिसका प्रशासन भू-राजस्व वसूली और घुड़सवार सेना के रखरखाव के इर्द-गिर्द बना था | इसके केंद्रीय विभाग, कर श्रेणियाँ और इक्ता व्यवस्था ही UPSC में वास्तव में पूछे जाते हैं, क्योंकि यही आगे चलकर मुगल संस्थाओं के पूर्वज हैं |

केंद्रीय विभाग

इक्ता व्यवस्था

इक्ता किसी क्षेत्र के राजस्व का वह आवंटन था जो नकद वेतन के बदले किसी अधिकारी को दिया जाता था, जिसे मुक्ती या वली कहते थे | बदले में वह सैनिक रखता था और अतिरिक्त राशि, जिसे फवाज़िल कहते हैं, केंद्र को भेजता था | इल्तुतमिश ने इसे व्यवस्थित किया, बलबन और अलाउद्दीन ने केंद्रीय नियंत्रण कड़ा किया, और फिरोज शाह ने इसे व्यवहार में वंशानुगत बना दिया, जिससे राज्य कमज़ोर हुआ |

इक्ता = राजस्व आवंटन, भूमि का स्वामित्व नहीं; मुक्ती राजस्व वसूलता है और सेना रखता है

✗ इक्ता से धारक भूमि का स्वामी बन जाता था  |  ✓ इक्ता से केवल राजस्व वसूलने का अधिकार मिलता था; भूमि निजी संपत्ति नहीं होती थी

भू-राजस्व और कर

• खराज - मुसलमानों और गैर-मुसलमानों दोनों पर भूमि कर, आय का मुख्य स्रोत, जिसे अलाउद्दीन ने उपज का आधा किया
• जज़िया - गैर-मुसलमानों पर कर, सिद्धांततः सैन्य सेवा के बदले; फिरोज शाह ने इसे ब्राह्मणों तक बढ़ाया
• ज़कात - मुसलमानों की संपत्ति पर 2.5 प्रतिशत का धार्मिक कर
• खम्स - युद्ध लूट और खानों में राज्य का हिस्सा; शरीयत के अनुसार पाँचवाँ भाग राज्य को, पर अलाउद्दीन ने चार-पाँचवाँ लिया
• चराई और घरी - पशु चराई कर और गृह कर, दोनों अलाउद्दीन खिलजी ने लगाए
• खुत, मुकद्दम और चौधरी जैसे ग्राम पदाधिकारी राजस्व वसूलते थे, जिन पर अलाउद्दीन ने अंकुश लगाया

अर्थव्यवस्था, नगर और तकनीक

सल्तनत काल में प्रारंभिक मध्यकालीन ह्रास के बाद उत्तर भारत में नगरों का पुनरुत्थान हुआ | दिल्ली, मुल्तान, लाहौर, दौलताबाद, जौनपुर और खंभात बढ़े, और बड़ी दास तथा शिल्पी श्रमशक्ति राजकीय कारखानों में केंद्रित हुई | कई तकनीकें इसी काल में व्यापक रूप से फैलीं - चरखा, पैडल करघा, कागज़ निर्माण, सच्ची मेहराब और गुंबद, तथा साकिया यानी रहट जैसे बेहतर जल उठाने वाले साधन |

व्यापार इसलिए बढ़ा कि सल्तनत ने भारत को मध्य एशियाई और पश्चिम एशियाई बाज़ारों से जोड़ा | मोरक्को के यात्री इब्न बतूता, जो मुहम्मद बिन तुगलक के अधीन काज़ी रहे, समृद्ध बाज़ारों, दाक चौकी घुड़सवार डाक तथा दावा पैदल धावकों की कुशल डाक व्यवस्था, और खंभात तथा कालीकट की समृद्धि का वर्णन करते हैं |

FAQ

इक्ता और जागीर में क्या अंतर था?

दोनों नकद वेतन के बदले राजस्व आवंटन थे | सल्तनत का इक्ता सिद्धांततः हस्तांतरणीय और वापस लिया जा सकने वाला था, और मुक्ती के पास व्यापक प्रशासनिक अधिकार थे | मुगल जागीर मनसब पद से अधिक व्यवस्थित रूप से जुड़ी थी और स्थानीय जड़ें रोकने के लिए बार-बार बदली जाती थी |

अलाउद्दीन खिलजी ने कौन से कर लगाए?

उन्होंने खराज बढ़ाकर उपज का आधा किया, जो मापकर तय होता था, और चराई तथा घरी कर जोड़े | उन्होंने खुत और मुकद्दम जैसे ग्राम बिचौलियों की छूटें भी समाप्त कीं ताकि राजस्व सीधे किसान से आए |

सल्तनत काल में तकनीक कैसे बदली?

चरखे ने सूत उत्पादन कई गुना किया, कागज़ ने अभिलेख सस्ते किए, रहट ने सिंचाई सुधारी, और सच्ची मेहराब तथा गुंबद ने निर्माण बदल दिया | इन सबसे वस्त्र उत्पादन, प्रशासन और कृषि तीनों बढ़े, और मुगलों ने इन्हें आगे बढ़ाया |