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चोल प्रशासन

By ExamAtlas · 10/9/2026

चोल प्रशासन

साम्राज्यवादी चोलों (लगभग 850 से 1279 ईस्वी) ने प्रारंभिक मध्यकालीन भारत की सबसे विकसित प्रशासनिक व्यवस्था बनाई, जिसकी सबसे उल्लेखनीय बात प्रलेखित ग्राम स्वशासन है | उनके अभिलेख, विशेषकर परांतक प्रथम के उत्तरमेरुर अभिलेख, निर्वाचित ग्राम सभा प्रणाली का असाधारण विस्तार से वर्णन करते हैं |

साम्राज्य और शासक

शासकशासनकालउपलब्धि
विजयालयलगभग 850 ईस्वीमुत्तरैयर से तंजौर जीतकर साम्राज्यवादी वंश की नींव रखी
राजराज प्रथम985-1014 ईस्वीतंजौर में बृहदेश्वर मंदिर बनवाया; श्रीलंका का उत्तरी भाग और मालदीव जीता; भूमि सर्वेक्षण कराया
राजेंद्र प्रथम1014-1044 ईस्वीश्रीविजय के विरुद्ध नौसैनिक अभियान; गंगा तक उत्तरी अभियान और गंगैकोंड चोल उपाधि; गंगैकोंडचोलपुरम बसाया
कुलोत्तुंग प्रथम1070-1122 ईस्वीचोल और पूर्वी चालुक्य वंश एक किए; चुंगी हटाई और सुंगम तविर्त्त उपाधि पाई

चोल शक्ति तीन आधारों पर टिकी थी - उपजाऊ कावेरी डेल्टा, एक वास्तविक नौसेना जो दक्षिण-पूर्व एशिया तक शक्ति पहुँचाती थी, और सावधान भूमि सर्वेक्षण तथा वर्गीकरण पर बनी राजस्व व्यवस्था | यूरोपीय काल से पहले भारतीय इतिहास में चोल नौसेना ही एकमात्र बड़ी शक्ति है जिसने सफल समुद्रपार आक्रमण किया |

केंद्रीय और प्रांतीय प्रशासन

मंडलम (प्रांत) → वलनाडु (संभाग) → नाडु (जिला) → कुर्रम / ऊर (गाँव)

  • राजा की सहायता मंत्रिपरिषद और पेरुंदनम (उच्च) तथा सिरुदनम (निम्न) कहे जाने वाले बड़े अधिकारी वर्ग से होती थी
  • भू-राजस्व सामान्यतः उपज का एक तिहाई था, जो सर्वेक्षण और भूमि वर्गीकरण के बाद तय होता था
  • अधिकारियों को प्रायः नकद नहीं, भूमि के राजस्व के रूप में वेतन मिलता था
  • मंदिर आर्थिक संस्थाएँ थे - भूमि रखते, लोगों को रोज़गार देते, ऋण देते और विद्यालय चलाते थे
  • दो मुख्य प्रकार की बस्तियाँ थीं - ब्राह्मणों के ब्रह्मदेय गाँव और कृषकों की सामान्य बस्तियाँ

ग्राम स्वशासन

तीन प्रकार की सभाओं के प्रमाण हैं | ऊर सामान्य भूमिधारी गाँवों की सभा थी, सभा या महासभा ब्रह्मदेय गाँवों की, और नगरम् व्यापारिक कस्बों की | सभा वारियम कही जाने वाली विशेष समितियों से काम करती थी - उद्यान, तालाब, न्याय, स्वर्ण और वार्षिक निरीक्षण के लिए |

उत्तरमेरुर अभिलेख कुडवोलै पद्धति का वर्णन करते हैं, जो लॉटरी से चयन की विधि थी | योग्य उम्मीदवारों के नाम ताड़पत्र की पर्चियों पर लिखकर घड़े में डाले जाते थे और एक बालक उन्हें निकालता था | अर्हताएँ और अनर्हताएँ बारीकी से तय थीं |

आवश्यक अर्हताअनर्हता
कम से कम एक चौथाई वेलि कर योग्य भूमि का स्वामित्वजो पिछले तीन वर्ष में किसी समिति में रह चुका हो
अपनी भूमि पर बना हुआ घरजिसने पिछले कार्यकाल का हिसाब न दिया हो
आयु 35 से 70 वर्ष के बीचजिसने दूसरों की संपत्ति ली हो या रिश्वत ली हो
वेदों या प्रशासन का ज्ञानअनर्ह व्यक्तियों के निकट संबंधी तथा निर्दिष्ट पापों के दोषी

चोल ग्राम सभाएँ प्रत्यक्ष जनमत से चुनी जाती थीं  |   सदस्य कुडवोलै पद्धति से योग्य उम्मीदवारों में से लॉटरी द्वारा चुने जाते थे

कला, मंदिर और विरासत

राजराज प्रथम द्वारा बनवाया और 1010 ईस्वी में पूर्ण हुआ तंजावुर का बृहदेश्वर मंदिर द्रविड़ शैली की सर्वोत्तम अभिव्यक्ति है, जिसका विमान लगभग 66 मीटर ऊँचा है | गंगैकोंडचोलपुरम और दारासुरम के मंदिरों के साथ यह UNESCO समूह ग्रेट लिविंग चोल टेंपल्स बनाता है | चोल काँस्य मूर्तिकला, विशेषकर नटराज, मधुच्छिष्ट विधि (lost wax) से बनी है और भारतीय धातु ढलाई का शिखर मानी जाती है |

संबंध: चोल स्थानीय शासन पंचायती राज की चर्चा में सबसे अधिक उद्धृत प्राचीन उदाहरण है और राजव्यवस्था अध्याय में भी आता है | चोल काँस्य तथा द्रविड़ विमान कला-संस्कृति के हैं; नौसैनिक अभियान हिंद महासागर के समुद्री इतिहास और दक्षिण-पूर्व एशिया से भारत के सांस्कृतिक संबंधों की समसामयिकी से जुड़ते हैं |

परीक्षा संकेत: यह उच्च आवृत्ति वाला विषय है क्योंकि यह इतिहास और राजव्यवस्था दोनों में काम आता है | ऊर, सभा, नगरम्, वारियम और कुडवोलै को ठीक-ठीक याद रखो, साथ ही उत्तरमेरुर की अर्हताएँ | जाल - कुडवोलै को प्रत्यक्ष चुनाव कह देना, ऊर और सभा में भ्रम, और बृहदेश्वर मंदिर का श्रेय राजेंद्र प्रथम को दे देना | बार-बार पूछा जाता है कि क्या चोल सभा सभी ग्रामवासियों के लिए खुली थी - नहीं, इसमें केवल ब्रह्मदेय गाँवों के योग्य भूमिधारी भाग लेते थे |

FAQ

कुडवोलै पद्धति क्या थी?

उत्तरमेरुर अभिलेखों में दर्ज ग्राम सभा के सदस्य चुनने की विधि | योग्य उम्मीदवारों के नाम ताड़पत्र की पर्चियों पर लिखकर घड़े में डाले जाते थे और एक बालक आवश्यक संख्या में पर्चियाँ निकालता था | यह पहले से योग्य ठहराए गए समूह में से लॉटरी द्वारा चयन था, जनमत नहीं |

ऊर, सभा और नगरम् में क्या अंतर है?

ऊर सामान्य भूमिधारी गाँव की सभा थी, सभा या महासभा ब्राह्मणों को दिए गए ब्रह्मदेय गाँव की, और नगरम् व्यापारी प्रधान कस्बे की | तीनों की संरचना और कार्य अलग-अलग थे |

चोल काँस्य मूर्तियाँ इतनी उच्च क्यों मानी जाती हैं?

मधुच्छिष्ट ढलाई विधि के कारण, जिससे पूरी आकृति एक ही ढलाई में तरल रूप में बनती थी, और नटराज की कलात्मक परिकल्पना के कारण, जिसमें ब्रह्मांडीय नृत्य, अग्नि वलय, सृष्टि का डमरू और अज्ञान का बौना एक संतुलित रचना में मिल जाते हैं |

60 सेकंड में दोहराव

  • विजयालय ने वंश की नींव रखी; राजराज प्रथम और राजेंद्र प्रथम साम्राज्य निर्माता |
  • राजेंद्र प्रथम ने गंगा तक और श्रीविजय पर आक्रमण किया - उस युग का एकमात्र बड़ा भारतीय समुद्रपार अभियान |
  • मंडलम, वलनाडु, नाडु, गाँव; सर्वेक्षण के बाद राजस्व लगभग एक तिहाई |
  • ऊर सामान्य गाँव, सभा ब्रह्मदेय, नगरम् व्यापारी कस्बा; वारियम समितियाँ |
  • कुडवोलै योग्य उम्मीदवारों में से लॉटरी है, उत्तरमेरुर में वर्णित |
  • बृहदेश्वर मंदिर राजराज प्रथम का; चोल काँस्य मधुच्छिष्ट विधि से ढले |